11月28日，省委舉行新聞發布會介紹省委十二屆八次全會精神 解讀“十五五”規劃建議。省委常委、宣傳部部長、省委新聞發言人曹路寶先生，向大家介紹全會有關情況。省委政研室主任王強先生，省發展改革委主任張誌新先生，省教育廳廳長張洪彬先生，省科技廳廳長李岩先生，省農業農村廳廳長劉翔宜先生，省商務廳廳長盛效儒先生，共同回答大家關心的問題。

省委宣傳部副部長 趙永波：

女士們、先生們，記者朋友們，大家下午好！歡迎參加中共吉林省委新聞發布會。

11月27日，中共吉林省委十二屆八次全會在長春召開。這次全會是在深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，科學謀劃“十五五”規劃，奮力推動吉林高質量發展和全麵振興取得新突破的關鍵階段召開的重要會議。會議審議通過了《中共吉林省委關於製定吉林省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》，圓滿完成了各項議程。

為了讓媒體和社會各界及時了解全會精神，回應大家對吉林振興發展的關心關切。今天，关键词2邀請省委常委、宣傳部部長、省委新聞發言人曹路寶先生，向大家介紹全會有關情況。參加今天發布會的還有：省委政研室主任王強先生，省發展改革委主任張誌新先生，省教育廳廳長張洪彬先生，省科技廳廳長李岩先生，省農業農村廳廳長劉翔宜先生，省商務廳廳長盛效儒先生，他們將共同回答大家關心的問題，請各媒體對新聞發布會的內容給予充分關注和深入報道。

下麵，請省委常委、宣傳部部長、省委新聞發言人曹路寶先生介紹省委十二屆八次全會的有關情況。

省委常委、宣傳部部長、省委新聞發言人 曹路寶：

根據安排，我就省委十二屆八次全會有關情況，向大家作簡要介紹。

11月27日，中共吉林省委十二屆八次全體會議在長春召開。這次全會深入貫徹黨的二十大和二十屆曆次全會精神，不折不扣落實習近平總書記關於東北全麵振興和吉林工作係列重要指示精神，聽取和討論了省委書記黃強同誌受省委常委會委托所作的報告，審議通過了《中共吉林省委關於製定吉林省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。全會結束時，黃強同誌作了講話。會議圓滿完成了各項議程，取得了豐碩成果。

這次全會最重要的成果，就是審議通過了省委關於製定“十五五”規劃的《建議》。《建議》全麵貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，緊扣習近平總書記賦予吉林的重大使命任務，立足“十五五”吉林發展的方位定位，提出了“十五五”時期我省發展的指導思想、基本原則、主要目標和重點任務，充分體現了中央精神、時代脈搏、吉林底色與人民心聲，是對今後五年全省經濟社會發展的總體規劃和係統部署。

省委對製定“十五五”規劃建議高度重視。今年3月，成立省“十五五”規劃編製工作領導小組，後又組建工作專班，在省委常委會領導下開展工作；先後召開7次專題會議，係統謀劃長春現代化都市圈建設、邊境村發展、構建現代化產業體係、保障和改善民生、重大基礎設施建設等關係吉林振興發展的大事要事，統籌推進規劃《建議》《綱要》和重大專項規劃的編製起草。省四套班子領導同誌深入各地各部門調研指導，明確發展思路方向，廣泛征求意見建議，為規劃《建議》起草提供了有力支撐。黨的二十屆四中全會勝利閉幕後，全麵對標全會精神和中央規劃《建議》，對省委規劃《建議》稿進行深入研究論證和反複推敲打磨。起草過程中，還通過開展建言獻策活動、召開座談會等多種方式，麵向全社會、各方麵征求意見建議。《建議》稿從醞釀、起草到成稿曆經8個多月時間，是充分發揚黨內民主和全過程人民民主的成果，是全省各級各界集體智慧的結晶。

《建議》稿在起草中，突出把握了以下4個方麵：一是堅持黨的創新理論科學指引，把不折不扣落實習近平總書記關於東北全麵振興和吉林工作係列重要指示精神作為主線、貫穿全篇，彰顯吉林牢記囑托、感恩奮進的堅強決心、堅定意誌。二是堅持目標導向和問題導向，統籌基本實現社會主義現代化的遠景目標和吉林振興發展中的關鍵問題，增強發展的整體性、係統性、協同性。三是堅持進一步全麵深化改革開放，與省委十二屆五次全會的改革部署有機銜接，既用改革破解深層次體製機製障礙，又以開放促改革促發展，加快塑造新動能、拓展新空間。四是堅持戰略定位，闡釋事關吉林振興發展的基礎性、根本性、關鍵性問題，強化重大發展戰略、重點工作部署和重要項目安排，更好體現和發揮宏觀指導作用。

全會精神概括起來主要有5個方麵：

一是深刻總結了“十四五”時期全省經濟社會發展取得的重大成就。全會指出，“十四五”時期，是吉林高質量發展攻堅克難、砥礪奮進、積厚成勢的五年。全省上下牢記囑托、銳意進取、拚搏實幹，經受住世紀疫情嚴重衝擊，有效應對一係列風險挑戰，推動全省各項事業取得新進展新成效，吉林全麵振興呈現強基固本、聚勢蓄能、提質煥新的良好態勢。這些成績的取得，根本在於有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，在於習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是全省上下團結奮鬥的結果。

二是鮮明提出了“十五五”時期的戰略引領和根本遵循。黨的十八大以來，習近平總書記3次召開東北振興座談會、4次視察吉林。特別是今年2月8日，在五年規劃編製的關鍵時期、重要節點，總書記再次踏上吉林大地，為吉林發展把脈定向、指路領航，為科學擘畫吉林未來5年發展藍圖提供了根本遵循。全會強調，牢記“在中國式現代化建設中展現更大作為”殷殷囑托，堅決扛穩維護國家“五大安全”重要使命，充分發揮“六個優勢”、加快補齊“四個短板”，並進一步提出“六個突出”，即突出長春現代化都市圈建設戰略牽引、突出現代化產業體係有力支撐、突出現代化大農業主攻方向、突出進一步全麵深化改革開放雙輪驅動、突出曆史文化深度賦能、突出民族團結邊疆穩固堅強保障等重點任務，引領奮力實現高質量發展明顯進位、全麵振興取得新突破。

三是明確提出了“十五五”時期的發展目標。“十五五”時期是全麵建設社會主義現代化新吉林進程中承前啟後、攻堅突破的關鍵時期。全會準確把握大勢、科學分析形勢、立足吉林優勢，提出了高質量發展明顯進位、科技創新能力明顯躍升、改革開放水平明顯提高、社會文明程度明顯提升、人民生活品質明顯改善、生態環境質量明顯優化、安全治理效能明顯增強的主要目標。這“七個明顯”體現係統性、突出人民性、把握階段性，統籌物質文明和精神文明協調發展，有利於凝聚各方麵期待和共識、智慧和力量，鼓舞全省各族幹部群眾為全麵建設社會主義現代化新吉林而團結奮鬥。

四是係統部署了“十五五”時期經濟社會發展重點任務。共包括12個方麵：一是鞏固壯大實體經濟根基，構建體現吉林特色的現代化產業體係；二是加快推進高水平科技創新，引領發展新質生產力；三是牢牢把握新發展格局的戰略基點，全方位擴大有效需求；四是以經濟體製改革為牽引進一步全麵深化改革，增強高質量發展動力；五是推動更高水平開放，著力打造我國向北開放重要窗口和東北亞地區合作中心樞紐；六是紮實推進鄉村全麵振興，爭當現代農業建設排頭兵；七是統籌區域協調發展，增強振興發展整體效能，加快邊境地區振興發展，打造民族團結示範帶；八是加快推進長春現代化都市圈建設，強力拉動全省高質量發展；九是激發文化創新創造活力，匯聚振興發展強大正能量；十是著力保障和改善民生，提升人民群眾幸福感、獲得感和滿意度；十一是協同推進生態環境保護和綠色低碳發展，加快建設美麗吉林；十二是堅定不移貫徹總體國家安全觀，建設更高水平平安吉林。這些重點任務，既有效銜接中央和國家部署，又充分立足吉林實際，創新提出有針對性的重大戰略、重大項目和重大舉措，體現了一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實、與時俱進謀新篇的戰略定力，必將為吉林高質量發展明顯進位、全麵振興取得新突破提供有力支撐。

五是突出強調了堅持和加強黨的全麵領導，以高質量黨建引領高質量發展。全會強調，堅持以黨的自我革命引領社會革命，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領導經濟社會發展能力和水平。全會要求堅持黨中央集中統一領導，加強社會主義民主法治建設，營造團結奮鬥、擔當實幹的濃厚氛圍，完善規劃製定和實施體係，以釘釘子精神推動“十五五”規劃落地見效。

全會號召，全省廣大黨員幹部群眾要更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，堅定信心、乘勢而上，勇於創新、苦幹實幹，為圓滿完成“十五五”時期經濟社會發展目標任務、全麵建設社會主義現代化新吉林而努力奮鬥！

省委宣傳部副部長 趙永波：

下麵是記者提問時間，提問之前請先介紹一下自己所代表的媒體機構。

新華社記者：全會審議通過的“十五五”規劃建議，是指導吉林未來五年振興發展的綱領性文件。請問，省委在起草這份文件的時候，主要有哪些考慮？

省委政研室主任 王強：

全會審議通過的規劃《建議》，統籌考慮各方麵因素，對未來五年全省經濟社會發展作出係統部署，其中最重要有三點，可以概括為立足新使命、把握新任務、回應新期盼。

立足新使命，就是堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，深入謀劃“十五五”時期的發展思路。黨的十八大以來，習近平總書記先後四次親臨我省，特別是今年2月8日在聽取省委和省政府工作匯報時作出一係列高瞻遠矚的重要指示。省委不折不扣貫徹落實，把推進長春現代化都市圈建設、構建體現吉林特色的現代化產業體係、以發展現代化大農業為主攻方向等指示要求，轉化為“六個突出”重點任務，進一步統一思想、提高認識，團結帶領全省廣大黨員幹部群眾，矢誌不渝沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行。

把握新任務，就是堅定不移推動高質量發展，科學安排“十五五”時期的奮鬥目標。黨中央繼續把推動高質量發展確定為“十五五”時期經濟社會發展的主題，規劃《建議》緊扣這一要求，著眼於當前和長遠、質量和速度、物質和精神、發展和安全等有機統一，提出“七個明顯”的主要目標。其中最主要的指標就是“十五五”時期經濟增速跑贏全國平均水平，這是一個積極向上、奮力一躍能夠實現的目標，既切實可行，又鼓舞人心，激勵全省上下拚搏實幹，奮力把“十五五”宏偉藍圖變成美好現實。

回應新期盼，就是不斷滿足人民對美好生活的向往，鮮明樹立“十五五”規劃的民生導向。在規劃《建議》15個部分當中，民生部分分量最重、內容最豐富、含金量最高。按照省委要求，不論製定原則目標還是重點任務，首先考慮的就是人民群眾。比如，在指導思想中強調推動人的全麵發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐；在原則中明確堅持人民至上，讓現代化建設成果更多更公平惠及全省人民；在主要目標中提出人民生活品質明顯改善，幸福吉林更加可感可及；在重點任務中圍繞深入實施就業優先戰略、提高居民收入水平、辦好人民滿意的教育、兜牢社會保障底線等7個方麵作出一係列部署，都是為了把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，使造福人民成為“十五五”時期吉林全麵振興和高質量發展最有力的見證、最生動的注腳。

中央廣播電視總台記者：積極推進長春現代化都市圈建設，是習近平總書記交給吉林省的重大政治任務。此次省委全會對建設好長春現代化都市圈進一步作出了重點部署。請問“十五五”期間吉林省推進這項工作的主要著力點有哪些？

省發展改革委主任 張誌新：

積極推進長春現代化都市圈建設，是習近平總書記2月8日聽取吉林省委省政府工作匯報時作出的重大戰略部署，省委《建議》將“加快推進長春現代化都市圈建設”單獨成章，充分體現了長春現代化都市圈建設對全省高質量發展的戰略牽引作用。

今年10月《長春都市圈發展規劃》正式印發，標誌著長春現代化都市圈從規劃階段正式進入到實施階段。下一步，关键词2將按照“一年打基礎、三年見成效、五年上台階”的總體思路，健全都市圈同城化推進機製，以融合發展理念打造長吉、長平、長遼三大組團，統籌推進基礎設施“硬聯通”與協作機製“軟建設”，著力構建高效貫通的通勤圈、合作共興的產業圈、宜居宜業的生活圈、應聯盡聯的智慧圈。

一是推動交通基礎設施互聯互通。聚焦建設“1小時通勤圈”和現代物流網絡，著力破解“硬聯通”瓶頸，力爭年底前啟動G102國道建設，明年啟動建設長四遼通鐵路、四梅集鐵路、龍嘉站改擴建等項目，加快推進龍嘉機場三期、長春繞城高速、長圖鐵路和沈吉鐵路改擴建等項目前期工作，構建內聯外通、安全高效的現代綜合交通網絡。

二是深化產業協同發展。充分發揮都市圈產業基礎和科教資源優勢，完善產業分工協作機製，加力推動汽車、裝備製造、綠色食品、精細化工等重點產業“建圈強鏈”。推動紅色旅遊、冰雪旅遊等文旅領域的城市合作，聚焦優質農產品共同拓展市場、打造品牌，為構建體現吉林特色的現代化產業體係提供強有力支撐。

三是促進公共服務共建共享。率先在民生服務一體化上實現突破，推動都市圈內優質教育、醫療、養老等資源均衡布局，加快就業和社會保障銜接。協同提升營商環境水平，深化“互聯網＋政務服務”，推進都市圈高頻政務事項“圈內通辦”“跨市通辦”“一網通辦”，切實讓圈內百姓盡早感受到同城化帶來的便利和實惠。

四是共建對外開放新格局。推進都市圈與省內市（州）產業協作、交通聯動、創新協同，打造現代文旅、醫藥、先進製造、現代農業、能源五條合作發展帶。強化與東北其他地區合作，打造“哈長沈大”產業科技創新走廊。聯合抓好開放通道、平台等建設，提升經濟外向度水平，努力使長春現代化都市圈成為東北亞經貿合作中心。

中國日報記者：关键词2了解，吉林省在許多領域都擁有深厚的科研基礎和優勢。請問“十五五”時期，將主要采取哪些措施，來進一步推動科教資源優勢充分轉化為振興發展優勢，推進創新型省份建設？

省科技廳廳長 李岩：

吉林是全國第11個、東北首個創新型省份，於2021年12月獲批建設。

近年來，关键词2堅持下好創新“先手棋”，持續實施科技創新“十大躍升行動”，科技事業取得突破性進展，支撐引領高質量發展能力不斷增強。一是科技創新投入持續增加，2024年全社會研發投入較2020年增長45.3％；全省財政科技投入年均增速達13.55％；綜合科技創新水平穩居全國第二梯隊。二是創新載體和平台建設取得重大突破，長春國家自主創新示範區、吉林長春國家農業高新技術產業示範區獲批建設；重組、新建11家全國重點實驗室；謀劃新建長白山、三江、吉光3個省實驗室。三是企業創新活力充分迸發，國家高新技術企業、科技型中小企業數量較2020年分別增長64.6％和545.8％，總數均創曆史新高；鼓勵企業自主創新，省科技廳70％以上的重點研發項目均由企業牽頭或聯合高校院所協同攻關。四是科技成果轉化成效顯著，布局建設概念驗證中心24個、中試中心56個，培育技術經理人2823人。截至2025年10月，全省技術合同成交額較“十四五”初期增長167％。

麵向“十五五”，关键词2將深入實施創新驅動發展戰略，錨定創新型省份建設目標任務，持續提升創新體係整體效能，加快培育新質生產力，積極服務國家高水平科技自立自強，為吉林高質量發展明顯進位、全麵振興取得新突破提供更加有力的科技支撐。

一是加強創新資源統籌和力量組織。主動對接國家戰略科技力量，支持全國重點實驗室、國防科技重點實驗室、“一帶一路”聯合實驗室等國家級創新平台建設，爭取在我省新增布局。高水平建設長白山、三江、吉光等省實驗室，加快國家天文台射電雷達係統等大科學裝置建設，增強體係化攻關能力。

二是推動科技創新和產業創新深度融合。強化企業科技創新主體地位，引導資金、人才、技術、數據等創新要素加速向企業集聚，推動企業成為技術創新、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。係統布局建設概念驗證中心、中試中心，開發開放應用場景，打造科技成果轉化“一站式”服務平台。

三是一體推進教育科技人才發展。強化科研機構、創新平台、企業和科技計劃的人才集聚培養功能，培育更多拔尖創新人才。組建緊密型創新聯合體，支持企業牽頭或聯合高校、科研院所共同承擔重大科研攻關任務。強化“科創專員”“產業教授”政策協同配合，暢通高校、科研院所、企業人才流動。

四是積極打造優良科技創新生態。健全科技成果轉化多主體協作機製、盡職免責機製、容錯糾錯機製、收益激勵共享機製，解開束縛科研人員轉化科技成果的“繩索”。發揮政府投資基金作用，引導資本向科技創新領域高效配置。深化科技交流與開放合作。大力弘揚科學家精神，培育創新文化。

香港商報記者：這次全會通過的《建議》中，圍繞“三農”工作提出了“爭當現代農業建設排頭兵”和“加快發展現代化大農業”兩方麵重點任務。想請問在落實中关键词2有哪些具體的目標？會做哪些有針對性的重點安排？

省農業農村廳廳長 劉翔宜：

吉林作為農業大省、糧食大省，在全國農業版圖中有地位、有影響。習近平總書記要求关键词2“堅持以發展現代化大農業為主攻方向”“爭當現代農業建設排頭兵”，為关键词2做好“三農”工作提供了根本遵循。

省委、省政府始終牢記習近平總書記殷殷囑托，經過“十四五”時期不懈努力，糧食總產躍升至850億斤新台階並保持大跨步增長，今年將再創曆史新高；“長白山人參”品牌價值突破206億元，綜合產值達到千億級；生態漁業產值實現倍增，吉林大米、吉林鮮食玉米等“吉字號”農產品量價齊升，為端牢“中國飯碗”作出吉林貢獻。我省農業基礎更加厚實、動能更加強勁，為“十五五”爭當排頭兵、發展現代化大農業蓄積了充沛底氣、奠定了堅實基礎。

麵向“十五五”，关键词2將深入貫徹習近平總書記重要指示精神，篤行不怠、奮勇拚搏，紮紮實實將省委全會繪就的藍圖變為現實。

一是在扛穩維護國家糧食安全重任、提高糧食綜合生產能力上，彰顯更大擔當。深入貫徹“藏糧於地、藏糧於技”戰略，打好“千億斤糧食”產能建設工程攻堅戰，守好黑土地這一“耕地中的大熊貓”，力爭在全國率先把永久基本農田全部建成高標準農田，紮實推進糧油等主要作物大麵積單產提升行動，引領糧食綜合生產能力實現高位再增產，全國領先地位進一步鞏固，讓“中國飯碗”裝上更多“吉林好糧”。

二是在統籌推進“四個農業”、發展農業新質生產力上，展現更大作為。全力打造科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業先行省，深入實施智慧農業建設工程和種業振興行動，加快建設寒地區域育種中心，推進智慧農機研發製造應用，實現“吉農雲”大數據平台全覆蓋，充分釋放農藝、農機、農數融合互促的疊加效應，促進良田良種良機良法集成增效。實施農業標準化提升計劃和“吉字號”品牌躍升工程，加快構建種養加銷一體、農林牧漁結合、一二三產融合的現代複合型循環經濟產業體係，推動農業高質高效取得係統性躍升。

三是在做足做活“三頭三尾”、做優做好“土特產”文章上，實現更大突破。人參產業的高質量發展，為發展鄉村特色產業提供了成功範式。下一步，关键词2將以鄉村富民特色產業高質量發展三年行動為抓手，突出做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農頭工尾”和“參、菌、鹿、蛙、漁”等文章，深入實施“2＋3＋100”現代化大農業示範基地建設工程，推動產業向後端延伸、向高端邁進，促進產業鏈主體更多留在縣域、下沉產地，讓農民分享到更多產業增值收益，推動興業、強縣、富民一體發展。目標力爭到2030年，農產品加工業產值和“吉字號”特色產業全產業鏈產值雙雙突破萬億，切實當好“現代農業建設排頭兵”，奮力譜寫具有吉林特色的現代化大農業發展新篇章。

光明日報記者：辦好人民滿意的教育是关键词2黨推進教育事業發展的價值立場和追求。黨中央“十五五”規劃《建議》將“辦好人民滿意的教育”作為民生領域教育部署段落的總領，省委“十五五”規劃《建議》也重點部署了“堅持健康第一的教育理念”“健全與人口變化相適應的基礎教育資源統籌調配機製”，想請問將采取哪些舉措來抓好落實？

省教育廳廳長 張洪彬：

大家都知道，從今年春季學期開始，我省全麵啟動實施了義務教育階段學校每天1節體育課、課間15分鍾、上下午各1次30分鍾大課間的體育改革，確保學生在校綜合體育活動時間不低於兩小時。

這項改革得到了廣大家長大力支持和學生歡迎，許多學校千方百計創造體育活動空間，補充體育教師，配齊體育設施，學生體質健康優良率明顯提高，有的校長告訴我，學生感冒請假的少了。省委八次全會把“堅持健康第一的教育理念，推動青少年文化學習和體育鍛煉協調發展”，寫進了《規劃建議》，作為辦好人民滿意教育的一項重要工作。下一步，关键词2將把學生身心健康作為評價學校的核心指標，不曬升學率，曬一曬體質優良率，以體育牽引學生全麵發展，讓孩子們腳下有力、眼裏有光、臉上有笑。

一是深化體育教學改革。無體育不教育，最好的運動，就是立刻出去運動。关键词2將啟動健康學校建設試點，落實健康第一的教育理念，重點建設一批足球、冰雪等各類體育特色學校，支持“一校一特色”體育活動項目，鼓勵在校學生至少掌握1至2項體育運動技能。持續鞏固義務教育階段每天1節體育課成效，豐富高中階段體育教學實踐，提高體育課質量。嚴格落實高校體育課規定學時要求，實施大學生體質提升專項行動。

二是健全校園競賽體係。抓住長春大冬會契機，在大中小學廣泛開展“熱愛吉林，喜迎長春大冬會”各類體育文化活動，積極承辦全國各類學校體育賽事。推動青少年足球人才培養改革，建立小學、初中、高中緊密銜接的“631”一條龍整建製升學體係，實施足球運動本科專業對口招生試點，打通足球人才各階段培養堵點。科學設計“省、市、縣、校、班”五級青少年體育競賽體係，形成人人有項目、班班有活動、校校有特色、月月有比賽的新局麵。

三是改進體育監測評價。充分發揮體育監測評價指揮棒作用，加強學生體質健康監督管理，將學生體質健康優良率、近視率作為學校評價的核心指標，進一步健全家校社協同推進的健康監測機製。

學齡人口變化，是“十五五”教育資源配置的最大變量。我省學齡人口呈現“梯次變動、錯位達峰、區域分化”的特點，學前教育、小學教育在校生規模已達峰，初中階段明年達峰，高中階段將在2029年達峰，急需健全與人口變化相適應的基礎教育資源統籌調配機製。下一步，关键词2將抓好三方麵工作。

一是優化基礎教育學校布局。“一縣一案”編製基礎教育學校布局規劃。重點支持九年一貫製學校、完全中學、綜合高中建設，有序撤並零人學校。堅持教育優先，同時兼顧鄉村公共服務需求，依法依規處置和有效利用閑置校舍資產。深入實施基礎教育擴優提質工程，擴大優質中小學校、公辦幼兒園學位供給。保留並辦好必要的鄉村小規模學校和“國門學校”。

二是優化教師資源配置。深化中小學教師“縣管校聘”管理機製改革，加大教職工編製統籌配置和調整力度，支持各地跨學段使用教育資源。有組織開展優質學校校長、骨幹教師輪崗交流，健全保障與激勵機製。強化教師工資待遇保障，加大關心關愛教師力度。

三是提高農村基礎教育質量。統籌縣域基礎教育資源，核心是辦好農村教育，實現義務教育優質均衡和城鄉教育一體化。关键词2將持續深化義務教育集團化辦學改革，選派優秀校長、骨幹教師到農村薄弱學校任職任教，完善交通、用餐、寄宿、資助等幫扶政策，全麵開展小班化教學改革。實施縣中振興計劃，改善縣中辦學條件，補齊薄弱學科教師，組織省內師範高校、優質高中對口幫扶縣中，實現全省縣縣有優質高中的目標。

中國新聞社記者：吉林是我國一帶一路向北開放的重要窗口。請問“十五五”期間，對於進一步擴大對外開放、提高開放水平、做強對外開放節點、融入國內國際循環大局方麵，有什麽樣的考慮？將抓哪些核心的工作？

省商務廳廳長 盛效儒：

以開放促改革促發展是吉林全麵振興的必然要求。“十四五”時期，在省委、省政府的堅強領導下，我省外貿規模穩定增長，開放通道不斷優化，平台能級持續提升，全方位開放格局加速形成，為全省經濟社會發展注入動力。

麵向“十五五”，省委十二屆八次全會明確提出“讓開放成為吉林高質量發展的鮮明標識”，並就“推動更高水平對外開放”作出全麵部署，梳理吉林省高水平對外開放工作思路，可以概括為一是錨定1個核心目標，即“著力打造我國向北開放重要窗口和東北亞地區合作中心樞紐”，這是習近平總書記對吉林提出的明確要求；二是充分釋放兩大優勢，即沿邊近海優勢和製度型開放新優勢，以製度型開放為主引擎，深度融入共建“一帶一路”，深入實施長吉圖開發開放戰略；三是全力抓好5項重點任務。

一是提質效，推動貿易投資創新發展。主要目標就是要推動外貿規模快速提升和發展質量、效率、動力加速變革。“十四五”期間，我省貨物貿易進出口總值將累計完成8100億元，年均增速高於GDP增速，實際利用外資累計近25億美元，非金融類對外直接投資將超6億美元。“十五五”時期，关键词2將繼續推動外貿外資外經聯動發展，深入實施“吉品出海”戰略，積極發展數字貿易、綠色貿易等新業態；加快複製推廣自貿試驗區經驗，打造“投資吉林”品牌；加強產業鏈供應鏈國際合作，不斷提升開放型經濟質量效益。

二是暢通道，建強內通外聯物流樞紐。主要目標就是要完善通道基礎設施網絡，大幅提升集貨能力和集貨規模，支撐大進大出、快進快出。近年來，我省口岸通關能力顯著提升，過貨量達1700萬噸；中歐班列承運貨物將達6.7萬標箱、貨值150億元。“十五五”時期，关键词2將重點推進“濱海2號”國際運輸走廊建設，穩步推動“借港出海”合作，加強智慧口岸建設，完善多式聯運體係，著力打造高效便捷的立體化開放通道。

三是強支點，增強開放平台集聚功能。主要目標就是要進一步增強核心區域、關鍵平台要素集聚和輻射帶動能力。近年來，長春、延邊兩大開放支點，引領帶動作用凸顯，外貿總量占全省90％左右；各級開發區作為開放關鍵平台，是開放型經濟的主力軍、主陣地。“十五五”時期，关键词2將集中力量重點支持長春、延邊兩大支點，進一步做大做強，深化開發區改革，強化開放支點集聚效能。紮實推進長春新區、琿春海洋經濟發展示範區等重點平台建設，推動綜保區、邊合區、互貿區等特色功能區高質量發展，充分釋放開放平台活力。

四是廣交流，深化重點領域合作共贏。主要目標就是要加快構建多層次、寬領域的開放合作新格局。當前，我省對外貿易夥伴覆蓋206個國家和地區，與“一帶一路”國家貿易額占比近60％。“十五五”時期，关键词2將積極參與東北亞地區多邊合作，主動對接國家重大區域發展戰略，全力打造吉浙對口合作升級版，推動吉南遼北蒙東六市一體化發展。

五是促多元，增強對外開放發展韌性。主要目標就是要構建多點支撐、多極增長的開放發展新體係。“十四五”期間，我省有進出口實績外貿企業增幅達到20％，民營企業比重超40％；機電產品出口占比提高近一倍。“十五五”時期，关键词2將實施“內培外引”工程，從源頭上構建貿產融合產業生態，促進市場多元、主體多元、業態多元、商品多元、模式多元，從根本上培育開放發展新動能，扭轉一城獨大、一業獨大、一品獨大局麵。

吉祥新聞記者：在農村就地過上現代文明生活，是廣大農民朋友的熱切期盼。中央提出“十五五”推動農村基本具備現代生活條件，吉林省作為農業大省，有哪些具體工作安排？同時，吉林省是邊疆省份，关键词2還很關心在搞好邊境村建設上有什麽目標和規劃。

省農業農村廳廳長 劉翔宜：

“十四五”期間，省委、省政府堅持把鄉村建設作為推進鄉村全麵振興的重要任務和主要抓手，學習運用“千萬工程”經驗，深入實施農村人居環境三年整治、五年提升行動，創新開展“十百千萬”工程，成功打造美麗鄉村示範縣10個、示範村681個、美麗村4066個，鄉鎮通三級及以上公路率達到97.7％，行政村自來水普及率達到97.8％，5G網絡通達率達到94％。特別是匯聚省市縣鄉村各級力量和各方資源，全力推動邊境村建設發展，邊境地區生產生活條件和人氣集聚能力得到整體提升，發展內生動力和邊民獲得感幸福感持續增強。

建設美麗家園、過上現代生活，始終是廣大農民的共同向往。省委、省政府聚焦逐步使農村基本具備現代生活條件，“十五五”將實施新一輪鄉村建設行動和農村人居環境整治提升行動，堅持因地製宜，注重分類有序，片區化推進鄉村振興和邊境村高質量發展，“一區一策”把路、水、電、訊、房、廁和教育、醫療、文化、養老、物流等建設好、改善好，讓農村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環境舒適度有係統性提升，梯次打造彰顯吉林特色的宜居宜業和美鄉村，為廣大農民創造更加優質的生產生活空間。

一是工作方向上，優先支持鄉村補短板強弱項。堅持以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點，瞄準現階段農民群眾需求強烈、能抓得住、抓幾年就能見到成效的實事，比如戶用衛生廁所改造、村莊人居環境、村組道路提升、24小時供水保障、就地就近接受教育醫療等項目和資金，優先安排、傾斜支持，加快補齊基礎設施和公共服務方麵的短板，縮小城鄉差距，讓農民群眾可感可及、得到實惠。

二是工作路徑上，強化精準施策不搞整齊劃一。堅持全麵統籌、精細統籌、分層推進、分類推進，科學把握差異性和規律性，對基礎設施滯後、公共服務缺失、人居環境問題突出的“薄弱村”，先抓快建，加大支持力度。對基礎設施和公共服務部分缺失或質量不高、人居環境整潔但尚需提升的“一般村”，查缺補漏，精準提升；對基本達到現代生活水平的“完備村”，鞏固拓展，迭代升級，發揮片區內輻射帶動作用。

三是工作重點上，聚力推進邊境村組團式發展。繼續把邊境村建設作為重中之重，深入推進興邊富民行動，統籌空間布局、資源配置、產業發展、設施建設、公共服務，以G331沿邊開放旅遊大通道為引擎，以農文旅融合發展片區為載體，以村容村貌整治提升為保障，通過組團方式把216個邊境村有機聯係起來，因地製宜發展邊境貿易、特色產業，真正把“千裏邊關”建設成引人入勝的風景廊道，把邊境地區建設成資源集聚的產業高地，促進邊境繁榮發展、邊民團結幸福、邊防安全穩固，全力打造興邊富民“吉林樣板”。

人民網記者：关键词2注意到，近年來，吉林文化建設加力提速、成效顯著。“十五五”時期有哪些工作考慮和具體部署。

省委常委、宣傳部部長、省委新聞發言人 曹路寶：

文化自信自強是推動全麵振興的強大力量。

省委高度重視發揮文化的作用。今年以來，关键词2大力弘揚偉大抗戰精神、東北抗聯精神，精心組織開展了中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年係列紀念活動，召開東北抗聯精神專題學習會、東北抗聯曆史研討會，隆重舉行迎接“楊靖宇支隊”戰旗儀式，引發強烈社會共鳴。加強曆史文化遺產保護傳承利用，長春人民廣場、新民大街煥新亮相，一批曆史建築成為服務群眾的文化空間。吉林省近現代史展以及東北抗聯遺址出土文物特展等重磅開展，《遠隔重洋的呐喊》等一批紀念書籍陸續出版，曆史文化的力量穿越時空、直抵人心。夏季避暑遊人財兩旺，金秋彩色吉林遊打出新品牌，全省接待遊客數量和遊客出遊總花費分別增長22.7％、16.1％，文旅深度融合為振興發展注入新動能。全省文化建設煥發勃勃生機，凝聚起推動吉林全麵振興的強大精神力量，引領全省各項事業闊步前行。

文化繁榮興盛是中國式現代化的重要標誌。未來五年是吉林現代化建設的關鍵時期，更加需要关键词2把文化建設推向新高度，增強曆史自覺、堅定文化自信，提振全省上下奮發有為、幹事創業的精氣神。全會強調，激發文化創新創造活力、匯聚振興發展強大正能量，提出加快建設文化強省的目標任務，並作出一係列部署。

核心價值觀是最持久、最深沉的力量。全會強調，以社會主義核心價值觀引領文化建設，發揮文化養心誌、育情操的作用，匯聚砥礪奮進的精神力量。关键词2將堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂，持續築牢全省上下團結奮鬥的共同思想基礎；高質量推進哲學社會科學研究基地和省級重點新型智庫建設，更好服務吉林發展實踐。將進一步用好“三地三搖籃”等紅色資源，深化東北抗聯曆史的發掘、研究、宣傳，健全英模人物宣傳學習工作機製，引導全省人民堅定信仰信念、樹立必勝信心。精神文明是現代化建設的本質要求。关键词2將堅持內聚人心、外樹形象，統籌城鄉精神文明建設，塑造城市氣質、涵養城市品格，持續推進移風易俗，更好地營造向上向善的社會氛圍。

曆史文化是延續精神基因和文化血脈的重要載體。全會強調，要敬畏曆史、敬畏文化。关键词2將堅持保護與傳承並重，健全文化遺產保護傳承體製機製，實施曆史文化遺產保護利用工程，加強高句麗、渤海國、古長城、中東鐵路等重要史跡保護，加強曆史文化名城、街區、村鎮有效保護和活態傳承，讓與文化遺產共生共融成為廣大群眾的生活日常。同時，進一步做好吉林文化內涵的挖掘提煉和宣傳講述，實施好吉林文脈傳承工程，加快建設吉林特色博物館群，改革文博單位體製機製，努力把每座博物館都建設成一所大學校。

文化發展是實現人民精神富足的核心路徑。关键词2將堅持文化建設著眼於人、落腳於人，著力提高文化服務和文化產品供給水平，更好滿足人民群眾精神文化需求。電影、油畫、雕塑、歌舞、交響樂、動漫等是吉林的優勢藝術門類，將通過實施文藝精品創作工程，推出更多彰顯吉林特色、富有時代氣息的文藝精品。閱讀是最基本的文化活動，关键词2將推進書香社會建設，加強城市書店布局，引導全社會多讀書、讀好書，涵養“書卷氣”。同時，還將實施公共文化服務提質增效行動，促進全省演藝市場健康發展，推動優質文化資源直達基層，讓文化發展成果更好地惠及廣大群眾。

旅遊的本質是人的精神文化活動。全會提出，健全文化和旅遊深度融合發展體製機製，加快把文化旅遊業培育成支柱產業。关键词2將不斷提升長春現代化都市圈、大長白山區域、鬆花江流域、G331和G334公路沿線旅遊發展能級，充分利用冰雪、自然風光、文化遺產、民族風情、邊境風貌等資源，豐富高品質旅遊供給，全麵提升旅遊度假區、景區和賓館酒店的建設管理水平，積極培育做大入境遊市場，著力構建全域旅遊新格局。通過加快旅遊強省建設，更好地帶動文化傳播、促進文化繁榮，打造高質量發展新引擎。

全會還對提升主流輿論傳播力影響力、做大做強文化產業等工作作出部署。新征程上，关键词2將堅持以文立心、以文載道、以文興業、以文化人，讓文化的力量充分迸發、全麵充盈，促進全省人民挺起文化脊梁、樹立文化自信、堅定發展信心、加快全麵振興。

經濟日報記者：黨的二十屆四中全會通過的中央“十五五”規劃《建議》明確把建設現代化產業體係擺在戰略任務的第一條，关键词2注意到，本次吉林省委全會全麵落實中央《建議》要求，提出將構建體現吉林特色的現代化產業體係作為我省“十五五”時期的首要任務。想請問在推動產業結構的優化升級上，有哪些具體工作舉措？

省發展改革委主任 張誌新：

省委《建議》將構建體現吉林特色的現代化產業體係作為“十五五”時期首要戰略任務，主要基於三點考慮：一是深入貫徹落實習近平總書記在推動新時代東北全麵振興座談會和今年2月8日聽取吉林省委省政府工作匯報時的重要講話精神，著眼破解製約吉林高質量發展的產業結構問題，統籌推動傳統產業轉型、優勢產業壯大和新質生產力培育，需要加快構建體現吉林特色的現代化產業體係；二是對標中央《建議》，突出鞏固壯大實體經濟根基，特別是對於吉林振興發展更需要充分體現實體經濟的極端重要性；三是構建體現吉林特色的現代化產業體係也是“十五五”時期實現吉林高質量發展明顯進位的根本出路，就是要以先進製造業為骨幹的現代化產業體係，帶動一產、促進三產發展壯大，從而再造吉林產業發展的競爭優勢。

一是優化提升傳統產業。推動傳統汽車產業向新能源智能網聯汽車、食品產業向精深加工和細加工、石化產業向“減油增化提質”、冶金建材產業向綠色化高端化轉型，加快傳統裝備、醫藥、輕紡等產業創新發展。大力實施“智改數轉”、設備更新和綠色改造，引導企業全麵技術升級和增資擴產，鞏固擴大支柱產業經濟增長支撐作用。

二是培育壯大戰略性新興產業。打造新能源、新裝備、新材料、新醫藥、新一代光電信息、低空經濟等新興產業。提升新能源就地消納和外送能力，實現新能源產業跨越式發展；積極參與軌道交通、精密儀器等國家製造業重點產業鏈自主可控攻關任務；加快打造千億級碳纖維產業，全力推動生物醫藥創新能力進入國家第一梯隊，建設中國光電城，穩步發展低空經濟，形成新的經濟增長極。

三是前瞻布局未來產業。搶占人工智能、氫能與新型儲能、空天信息、生物製造、原子級製造等未來產業發展新賽道。統籌布局算力和數據基礎設施，加快人工智能賦能千行百業；構建氫能製、儲、輸、用全產業鏈條，加快推廣氫能交通應用示範；研發新一代遙感及通信衛星，開展衛星互聯網示範應用；打造全球最大賴氨酸生產基地；集中攻克原子級製造工藝等關鍵技術。

四是促進現代服務業優質高效發展。推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，加快現代服務業與先進製造業、現代農業融合發展。促進生活性服務業向高品質、多樣化、便利化、職業化發展。大力發展冰雪經濟，加快推進“冰雪絲路”創新先導區建設，不斷提升冰雪旅遊品質，打造世界級冰雪品牌和冰雪旅遊勝地。聚焦養老服務、中醫養生、生態康養、家政服務等產業業態，打造一批銀發經濟、避暑經濟產業集群。加快國家物流樞紐及骨幹冷鏈物流基地建設，推動降低全社會物流成本。加快實施提振消費專項行動，聚焦餐飲住宿、文化旅遊、教育體育、居住服務、健康服務等重點領域，全麵擴大多元化服務供給。構建牌照齊全、競爭有序、錯位發展的現代金融體係。

关键词2有信心，經過未來5年的不懈努力，初步建成體現吉林特色的現代化產業體係，為吉林高質量發展明顯進位、全麵振興取得新突破提供更有力支撐。

鳳凰衛視記者：黨的二十屆四中全會和省委十二屆八次全會均提出，要加強原始創新和關鍵核心技術攻關。請問吉林省在支持原創性、顛覆性、引領性科技創新方麵，有哪些考慮和打算？

省科技廳廳長 李岩：

擁有強大的基礎研究和原始創新能力、擁有強大的關鍵核心技術攻關能力是科技強國的基本要素。

“十四五”期間，关键词2堅持“四個麵向”，持續加強有組織的科研攻關，部署實施了基礎研究能力躍升行動和關鍵核心技術攻關能力躍升行動，取得了一係列重大科技成果。比如，吉林大學在國際上首次製備出硬度超過天然金剛石四成以上的毫米級六方金剛石塊材，開創超硬材料及高性能工具產業升級新局麵；中國科學院長春光機所空間X射線－極紫外－遠紫外波段成像技術在“嫦娥三號”“風雲三號”有效載荷上應用，助力空間天氣預報更加及時準確；長光衛星“吉林一號”衛星部組件國產化率達到100％，建成全球規模最大的亞米級商業遙感衛星星座；中車長客時速400公裏CR450BF動車組樣車成功發布，進一步鞏固擴大了我國高鐵技術世界領跑優勢；金賽藥業重組人生長激素係列產品生產規模居亞洲之首；吉林化纖高性能碳纖維原絲和碳絲製造技術取得重大突破，產量居全球第2位，風電葉片主梁碳板材料國內市場占有率達到90％以上。

我省在光學工程、先進材料、生物醫藥、機械工程等領域擁有深厚的科研基礎、完善的科研體係、優秀的人才梯隊。关键词2將立足優勢鍛“長板”，加強交叉前沿領域和重點領域戰略性、前瞻性、體係化布局，構建多元投入、多方聯動、多層次協同的基礎研究體係，催生更多重大原創性科技成果。

二是突出需求導向“聚力攻關”。進一步完善有組織聚力攻堅機製，堅持企業出題、科技答題，聚焦光電信息、高端儀器、人工智能、空天信息、先進材料、生物醫藥、人參特產等重點領域產業發展需求，采取超常規措施，係統部署重大科技專項，加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，強化研以致用、研用一體，將科技成果加快轉化為現實生產力。

三是突出要素集聚“協同攻關”。支持中國科學院長春光機所、長春應化所、東北地理所和吉林大學、一汽等大院大所大校大企發揮引領作用，強化與地方院校和科研機構交流合作，建立科技創新戰略規劃、政策措施、重大任務、科研力量、資源平台等協同協調機製，推動各方共擔科技投入、共享創新平台、共用人才團隊、共促成果轉化，打造全省科技創新“一盤棋”格局。

大公報記者：近年來，國家和吉林省都出台了許多促消費的惠民政策，拉動作用明顯。這次省委全會明確提出“促進消費擴容升級”，請問吉林省將如何根據自身實際，進一步推動全省消費實現質的提升和量的增長，更好地滿足群眾對高品質生活的需求？

省商務廳廳長 盛效儒：

消費是經濟增長的重要引擎，也是人民生活水平的直接體現。

近年來，國家越來越重視消費作為拉動經濟社會增長的重要引擎作用，出台了許多促消費的惠民政策，這些政策讓百姓得到了實惠。與此同時，也讓关键词2更加清晰地認識到，未來消費越來越呈現個性化、品質化、綠色化、智能化等一係列升級新趨勢，把握好這些新趨勢，促進消費擴容升級，需要关键词2在“十五五”時期付出更多的努力。

“十四五”期間，吉林省委、省政府高度重視消費工作，全省消費平穩增長，有力促進了經濟社會發展。未來5年，关键词2將認真貫徹落實省委十二屆八次全會安排部署，緊扣“促消費、暢循環、惠民生”這條主線，緊盯“總量持續擴大、結構持續優化、品質持續提升、環境持續改善”四個目標，統籌好“供給與需求、商品與服務、傳統與新興、規模與結構、城市與農村”五對關係，著力實施好“完善消費機製、提升消費能力、優化消費供給、改善消費環境”四項任務。

圍繞上述目標與任務，具體工作中，关键词2將重點從供給端發力，全麵促進消費擴容升級。

一是推進商品消費提質。商品消費規模大、帶動力強，穩住消費基本盤首先要牽住商品消費這個“牛鼻子”，目前以吃穿用為主的商品消費正加速向發展型、品質型升級，“十四五”期間汽車、家電、家居等大宗商品消費的快速增長，就充分佐證了這一點。未來5年，关键词2將進一步出台有針對性的措施，深化汽車流通消費改革、拓展汽車後市場，擴大智能家電、智能家居、成品油消費，進一步激發汽車、家電、糧油、衣帽等重點商品消費，讓更智能、更環保、更安全的消費品走進千家萬戶，惠及百姓民生。

二是推進服務消費擴容。服務消費是拉動內需的關鍵力量，為有效帶動相關產業協同發展提供持續動力。“十四五”期間，我省服務消費規模持續擴大，居民人均服務性消費支出占比近40％，醫療康養、餐飲住宿、家政陪護等服務消費加快發展，重點建設了137個一刻鍾便民生活圈、惠及居民300萬人。未來5年，关键词2將聚焦“一老一小一新”等群體需求，深入實施服務消費提質惠民行動，加快推動餐飲、住宿、家政、醫療、養老、文娛、旅遊、體育等服務提質升級，進一步釋放服務消費潛力，切實增強百姓的幸福感和獲得感。

三是推進新型消費壯大。未來，數字消費、綠色消費、智能消費、健康消費等新型消費，將成為培育經濟新動能的重要路徑。從我省來看，“十四五”期間，網絡零售額、農村網絡零售額年均增長14％和18％，直播電商帶動就業200萬人以上。“十五五”期間，关键词2將把壯大新型消費作為重要任務，進一步完善新型消費促進政策，強化服務手段，大力發展首發經濟、銀發經濟、直播經濟、入境經濟，打造服務消費品牌，培育區域性消費中心城市，完善縣域商業體係，放大新型消費帶動效應，滿足居民個性化、體驗化消費新需求。

四是推進消費場景打造。培育消費新場景是深入實施擴大內需戰略背景下，推動消費業態轉型升級的重要舉措。近年來，关键词2通過政策支持、場景創新、品牌培育等措施，建設了一批帶動麵廣、顯示度高的消費新場景，僅夜間消費集聚區就有23個，大家耳熟能詳的有新民大街市集、肆季南河、延邊大學網紅牆、梅河東北不夜城等，為廣大居民提供了休閑娛樂、品嚐美食、體驗非遺文化的消費好去處。“十五五”期間，关键词2將把消費場景打造擺在更加突出位置，製定打造消費新場景行動方案，推動商業綜合體“智轉數改”，培育夜間消費集聚區，改造提升商業步行街，集成消費新業態、新模式、新產品，持續激發消費新活力，為百姓帶來更便捷、多元、時尚化的消費方式，讓日常生活更具趣味性、舒適性、多樣性。

長春廣播電視台記者：教育科技人才在支撐引領高質量發展中發揮著重要作用。吉林省科教資源豐富，有68所高等院校，為了更好地發揮這一優勢，讓教育發展有機融入經濟社會發展大局，更好發揮高等教育價值，吉林省在推動高校辦出特色辦出水平，促進高等教育更好服務吉林高質量發展，將具體抓好哪些工作？ 

省教育廳廳長 張洪彬：

我省高等教育具有規模優勢，共有普通高校68所，每十萬人口高等教育在校生數位居全國前列。“十四五”期間，超過65萬高校畢業生留省就業創業，為吉林省的高質量發展提供了豐富的人才資源。　关键词2知道，發展靠科技，科技靠人才，人才靠教育，因此，《規劃建議》在“一體推進教育科技人才發展”部分，對高等教育發展作出了部署。主要有三個方麵：

一是進一步優化高校布局。未來十年，是我國高等教育發展的“黃金十年”，國家將出台優化高校布局的一係列各類利好政策，关键词2立足吉林實際，抓住這個窗口期，充分利用好政策，推動我省高等教育內涵式發展，逐步擴大優質本科和研究生培養規模，持續擴大理工農醫類專業招生規模，更好服務產業對人才需求，加大力度推進新設本科層次職業學校，培養更多高技能人才。支持高校與國外高水平大學開展合作辦學，加快提升高校競爭力。

二是加快分類推進高校改革。聚焦解決高校辦學定位不準、辦學特色不鮮明，盲目追求綜合性，學科專業同質化、科研成果轉化率偏低等眾多問題。按照研究型、應用型、技能型等基本辦學定位，區分綜合性、特色化基本方向，明確各類高校發展定位。深入推進“雙一流”　建設，　支持吉林大學建設中國特色世界一流大學，支持省屬頭部高校進入國家“雙一流”擴容行列。持續推進“雙特色”建設，結合吉林發展所需，重點打造一批高水平應用型高校和優勢特色學科專業（群）。實施“雙高計劃”，推進職業教育產教融合發展。加快建立分類管理、分類評價機製，引導高校在不同領域不同賽道發揮優勢、辦出特色、辦出水平。

三是建立與產業發展相適配的學科專業設置調整機製。學科專業是高等教育體係的重要基礎，是科技創新的重要載體。近三年，关键词2著力推動學科專業調整優化，新增本科專業94個，撤銷本科專業164個，本科及以上理工農醫類在校生占比達到53.9％。“十五五”時期，关键词2將深入推進學科設置改革，加快布局光電信息、具身智能、低空經濟、新能源化工、新材料、新醫藥等重點產業和新興產業領域的學科專業，采取“限、停、轉、撤”，以更大力度優化調整一批“低質錯位”的學科專業。同時，深化產教協同育人、協同創新，積極布局建設高等研究院、卓越工程師學院，使學科設置、人才培養模式與吉林特色現代化產業發展需求相適配。