省政府新聞辦舉行新聞發布會 介紹省委城市工作會議有關情況
省委宣傳部副部長 張叢：
女士們、先生們，媒體朋友們，大家上午好！歡迎參加今天的新聞發布會。
11月26日，省委城市工作會議在長春召開。會議堅持一體學習領會、不折不扣落實習近平總書記在兩次中央城市工作會議上的重要講話精神，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，對推進吉林特色現代化人民城市建設進行了係統部署，並同步印發了相關的配套文件。
今天，关键词2邀請省住房城鄉建設廳廳長劉李峰先生為大家介紹省委城市工作會議情況，解讀會議精神。共同參加今天發布會的還有省發展改革委副主任趙姝麗女士、省自然資源廳副廳長王曉南女士、省生態環境廳副廳長陳明輝先生、省文化和旅遊廳黨組成員林麗寧女士、省應急管理廳一級巡視員孫廷東先生，他們將共同回答大家關心的問題，請各媒體對新聞發布會的內容給予充分關注和深入報道。
下麵，請省住房城鄉建設廳廳長劉李峰先生介紹有關情況。
省住房城鄉建設廳廳長 劉李峰：
7月14日至15日，黨中央召開城市工作會議，習近平總書記發表重要講話，擘畫了建設現代化人民城市的美好藍圖，為做好新時代新征程城市工作指明前進方向、提供根本遵循。7月16日，黃強書記主持召開省委常委會擴大會議，第一時間傳達學習中央城市工作會議精神，強調要認真學習、深刻領悟、不折不扣落實習近平總書記重要講話精神，推動我省城市工作高質量發展。胡玉亭省長多次召開專題會議，傳達學習中央城市工作會議精神，研究推進吉林特色現代化人民城市建設，對籌備省委城市工作會議作出部署。
11月26日，省委城市工作會議在長春勝利召開。這次會議，深入學習貫徹習近平總書記關於城市工作的重要論述和關於吉林工作係列重要指示精神，全麵落實黨的二十屆四中全會精神和中央城市工作會議部署，總結成就、研判形勢、部署任務，發出了建設具有吉林特色現代化人民城市的“動員令”。
這次會議，總結了我省城市發展取得的曆史性成就：新時代以來，全省上下堅持“一個尊重，五個統籌”，把城市作為有機生命體係統謀劃，一體推進，經過接續奮鬥，我省新型城鎮化水平和城市發展能級、城市規劃建設治理水平、城市宜業宜居水平、城鄉曆史文化保護傳承水平、城市生態環境質量大幅提升。
這次會議，明確了我省城市工作的總目標：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以推動城市高質量發展為主題，以堅持城市內涵式發展為主線，以推進城市更新為重要抓手，加快建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的吉林特色現代化人民城市。力爭到2030年，現代化人民城市建設取得顯著成效，初步形成以長春現代化都市圈為核心、具有白山鬆水特色的現代化城市體係，到2035年吉林特色現代化人民城市基本建成。
這次會議，立足“兩個轉向”的重大判斷，即我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段，聚焦“五個轉變、五個更加注重”重要原則，部署了我省城市工作7個方麵重點任務：
一是大力推動城市結構優化。增強長春現代化都市圈對全省高質量發展的拉動作用，加快都市圈同城化。科學編製和實施城市發展規劃和城市更新專項規劃。構建大中小城市和小城鎮協調發展體係。促進城鄉融合發展。推進農業轉移人口市民化，有效維護進城農民權益。
二是大力推動城市動能轉換。結合資源稟賦和區位優勢，因地製宜發展新質生產力，培育壯大發展新動能，不搞同質化、“內卷式”競爭。強化科技創新與產業創新協同，升級傳統產業、培育新興及未來產業，激活存量資源。健全可持續的城市投融資體係，提升開放合作水平。
三是大力推動城市品質提升。立足服務於人，優化城市空間布局，提高城市交通綜合承載能力。增加“好房子”供應、做到住房保障應保盡保、推進老舊小區改造等，持續改善群眾居住條件。提升“一老一小”服務能力，加快建設“一刻鍾便民生活圈”，讓群眾在城市生活更方便、更舒心。
四是大力推動城市綠色轉型。推動減汙降碳擴綠協同增效，持續提升城市生態環境質量，不斷擦亮吉林城市最鮮明的綠色底色。科學布局公園、綠道、水係，把好山好水好風光融入城市。大力發展綠色產業，擴大“綠電直連”規模。踐行綠色生活方式。
五是大力推動城市文脈賡續。加強曆史文化保護傳承利用，讓市民在日新月異的發展中，依然尋得到根脈、記得住鄉愁。加強城市風貌管理，落實“適用、經濟、綠色、美觀”的新時代建築方針，凝練城市精神，提升城市文化軟實力。
六是大力推動城市治理增效。持續加強城市精細化治理，讓群眾在家門口、於細微處感受到城市的溫度。推進城市運行“一網統管”、政務服務“一網通辦”、公共服務“一網通享”，提升城市智慧治理水平。學習運用好新時代“楓橋經驗”，建強社區工作者隊伍，夯實基層基礎。
七是牢牢守住城市安全底線。推進城市基礎設施生命線安全工程建設。深入開展重點領域安全隱患排查整治。完善城市應急體係，科學製定災害應急預案，真刀真槍開展應急演練。防範化解公共安全風險，強化社會治安整體防控。
在省委城市工作會議召開時，我省同步印發“一方案兩行動”配套文件，即《關於推動城市高質量發展 加快建設吉林特色現代化人民城市的實施方案》《吉林省城市更新三年行動方案（2026—2028年）》和《吉林省推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市三年行動方案（2026—2028年）》。“一方案”著眼長遠，立足管10年，以推動城市高質量發展為主題，錨定建成現代化人民城市目標，全麵對表、係統謀劃，注重宏觀引領；“兩行動”立足當下，著眼管3年，堅持目標管理、過程管控、結果導向，強調見工作量、見交付物，可感可及可評價，注重微觀指導。
從具體內容來看：
《城市高質量發展實施方案》，對照中央城市工作會議“一個優化、六大建設”要求，提出“一個聚焦構建、六個著眼建設”的任務體係。並按照符合中央要求、具有白山鬆水味道原則，確定了培育壯大長春都市圈等24項重點任務。同時，堅決落實習近平總書記重要指示精神，要求嚴守“不得大規模遷移砍伐城市樹木、濫建文化地標、隨意更改老地名”等底線要求。
《城市更新三年行動》，按照“工作總體進展不低於全國平均水平、部分領域居於全國先進行列”的原則，確定了主要目標，即通過3年努力，現有老化或有安全隱患的房屋、地上地下基礎設施更新改造任務基本完成，老小區、老街區、老廠區轉型提質等工作取得積極進展。具體任務分為八大行動。
《新城建三年行動》，出問題導向、區分輕重緩急，主要目標是到2028年底，新型城市基礎設施建設達到全國平均水平，城市重要基礎設施智能化水平明顯提升，智慧應用場景廣泛落地，城市風險防控和治理能力顯著增強。具體任務包括加快智能化市政基礎設施建設和改造、推動智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展、提高房屋建築智慧管理水平等。
下一步，在省委、省政府的堅強領導下，省直各部門將認真落實省委城市工作會議各項部署，同題共答、協同發力，抓住關鍵重點，謀劃牽引性、撬動性抓手，加快城市新舊動能轉換，持續推動城市更新行動，加快推進城市治理現代化，以創造性的有效執行力，有組織推動各項“硬任務”落地見效，切實把習近平總書記擘畫的建設現代化人民城市的宏偉藍圖，在吉林大地細化為“施工圖”、轉化為“實景畫”，推動我省城市高質量發展取得新突破。
省委宣傳部副部長 張叢：
下麵是記者提問時間，提問之前請先介紹一下自己所代表的媒體機構。
央廣網記者：省委城市工作會議提出了建設吉林特色現代化人民城市的目標任務，並配套出台了相關政策文件。請問在貫徹落實中具體有哪些考慮，重點將抓哪些工作？
省住房城鄉建設廳廳長 劉李峰：
城市工作，在黨和國家工作全局中具有舉足輕重的地位。中央城市工作會議召開後，黨中央、國務院印發了《關於推動城市高質量發展的意見》，把會議精神和重要部署落實為具體任務、舉措。會議召開前，中辦、國辦先後印發《關於持續推進城市更新行動的意見》《關於推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》等文件。這些文件，共同構建起落實中央城市工作會議精神“1+N”配套文件體係。
中央城市工作會議召開以來，按照省委、省政府的部署，住建廳會同有關部門、單位，積極對接中央和國家有關部門，深入開展調查研究，廣泛聽取各方意見，認真籌備省委城市工作會議。同時，凝心聚力研究起草“一方案兩行動”，構建我省落實中央關於城市工作有關要求的政策體係。
下一步，作為落實省委城市工作會議精神的主責部門，住建廳將結合工作責任和職能，緊緊圍繞建設吉林特色現代化人民城市目標，會同省直有關部門、單位，重點抓好三方麵工作：
第一，高質量開展城市更新。堅持惠民生與促消費、投資於物與投資於人緊密結合，堅持“先體檢、後更新”，著力構建房地產發展新模式，係統推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設，推進老舊街區、老舊廠區、城中村等更新改造，加強城市地上、地下基礎設施更新改造，完善城市功能、恢複城市生態、保護傳承曆史文化，努力為人民群眾創造高品質的生活空間。
第二，高效能推進城市治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，充分依靠群眾、全力服務群眾，推動治理重心和資源向基層下沉。探索社區黨組織領導下的居民委員會、業主委員會、物業服務企業協調運作的新模式，抓好城市管理進社區、物業服務進家庭，全麵提升城市公共服務水平。下足“繡花”功夫，著力提升城市治理精細化、智能化水平，讓群眾在家門口、於細微處感受到城市的溫度。
第三，高水平編製實施住建領域“十五五”規劃。把省委關於城市工作的部署，細化為工作任務、改革舉措和工程項目，明確時間表、路線圖，強化“交賬意識”，蹄疾步穩、久久為功，有組織地把“好房子”建設、老舊小區改造、既有住宅加裝電梯、曆史建築保護利用、城市圍擋整治、架空線治理等群眾身邊的事，一項一項抓好落實。當然，关键词2也深知，把這些好事辦好、難事辦妥不容易。比如，加裝電梯，居民意見統一需要下功夫；增加停車位，找到合適地方比較難；改造施工過程，會給居民生活帶來不便。但是不管再難，隻要群眾有需要，未來五年，关键词2都會堅持不懈幹下去。关键词2也特別期待廣大市民的理解、參與，大家一起來，共同商量、相互支持，把大家關心的、期盼的事辦好，用可感可及的成果，讓在关键词2在城市生活得更方便、更舒心、更溫馨。
中國日報記者：近年來，城市麵臨的災害風險日益複雜多樣，提高城市韌性、增強抗風險能力，成為現代城市建設管理的重大課題。請問吉林省將從哪些方麵著手來切實提升城市“韌性”，建設安全可靠的韌性城市？
省應急管理廳一級巡視員 孫廷東：
所謂“韌性城市”，簡單來說，就是一座城市在遭受自然災害、事故災難等突發事件等重大衝擊時，能夠有效抵禦、快速適應、及時恢複的能力。這不僅僅是保證城市不“出事”，更是要確保城市在“出事”之後，核心功能能夠基本維持，社會秩序能夠快速重回正軌。這正是关键词2構建大安全大應急體係的根本出發點和落腳點。
圍繞建設安全可靠的韌性城市，关键词2從以下三個方麵重點推進：
第一，強化“事前”的風險洞察與管控能力，讓城市“識風險、知要害”。
韌性首先體現在對風險的先知先覺。关键词2按照第一次全國自然災害綜合風險普查成果常態化應用的要求，組織相關單位係統辨識城市在自然災害、安全生產、城市運行等各領域的風險點。在此基礎上，关键词2實施風險隱患的全過程管控，從事前評估預警、到事中動態監測、再到事後整改銷號，形成一個閉環管理，力求將風險化解於成災之前。
第二，夯實“事中”的工程防禦與承載能力，讓城市“扛得住、承得了”。
城市的“硬實力”是韌性的基礎。关键词2正在下大力氣加強基層防災減災基礎設施建設。這包括：優化應急避難場所的規劃布局與建設，確保在災害發生時，群眾能夠快速、安全、有序地疏散和安置。
加快推進長春市“平急兩用”公共基礎設施國家試點建設。這是提升城市韌性的創新舉措，意味著一些公共設施在平時是正常的公園、場館，在應急時能快速轉換為避難場所、救援基地，實現資源高效利用和快速響應。
推動應急物資儲備庫、搶險救援裝備的合理布局和前置部署。关键词2的目標是形成“輻射全域、重點前置、調運便捷”的應急物資保障網絡，確保關鍵時刻拿得出、調得快、用得上。
第三，優化“事後”的應急響應與恢複能力，讓城市“反應快、恢複好”。
韌性的最終體現是高效應對和快速恢複。关键词2致力於構建分級分層、高效協同的城市防災減災救災工作機製。按照省委關於加強應急指揮的安排部署，关键词2成立了由省長任總指揮的省應急救援總
指揮部和18個專項應急指揮部，建立了“1+18”應急指揮體係，壓實各地、各有關部門“防”與“救”責任鏈條，進一步完善防災減災救災工作機製，其核心是整合全社會資源，打破部門壁壘，形成統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的“一盤棋”應急機製。當災害事故發生時，從災區人員轉移、應急救援、物資配送到秩序維護，各個環節都能無縫銜接、高效協同，最大限度減少對人民群眾生命健康和城市運行的影響。
總之，建設韌性城市是一項長期而係統的工程。关键词2的目標，就是通過構建“大安全、大應急”框架，讓城市從硬件基礎到管理能力，從政府主導到社會協同，都具備更強的“彈性”和“韌性”，能夠從容應對可能出現的各類災害風險和挑戰，為人民群眾創造一個真正安全、安心、安穩的家園。
吉祥新聞記者：中央城市工作會議提出“大力推動城市結構優化”，請問吉林省在落實中將具體從哪些方麵入手？
省發展改革委副主任 趙姝麗：
“大力推動城市結構優化”是省委城市工作會議部署的核心任務之一，更是推動吉林城市高質量發展的關鍵一環。下一步，关键词2將從核心引領、功能升級、城鄉協同三個方麵發力，優化現代化城市體係，推動城市高質量發展。
一是增強核心引擎，做強長春現代化都市圈。黃強書記強調，推進長春現代化都市圈建設，是“十五五”時期全省重中之重的大事。关键词2將以都市圈同城化高質量發展為方向，以體製機製創新為抓手，強化核心輻射帶動作用，推動都市圈內外城市開展產業分工協作與空間聯動。產業上，推動長春汽車、軌道客車、生物醫藥等優勢產業向都市圈周邊城市延伸產業鏈，培育形成“核心研發+配套製造”的產業分工體係；設施上，加快推進都市圈軌道交通、高速公路提速擴容，完善一小時通勤圈，優化能源資源、市政環衛等基礎設施，增強安全韌性；服務上，推動長春優質教育、醫療資源通過聯合辦學、共建醫聯體等方式向周邊城市延伸，推進涉企涉民政務事項“跨市通辦”“一網通辦”“圈內通辦”。
二是完善層級體係，推動大中小城市和小城鎮協調發展。聚焦區域發展不平衡問題，关键词2將實施“差異化發展、精準化補短板”策略，以都市圈輻射全省的文旅、醫藥、先進製造、現代農業、能源等五條產業帶為依托，支持各地培育特色優勢產業，形成產業協同聯動，讓不同規模城市各展所長、互補發展。完善區域中心城市的區域服務功能，打造承接長春輻射、帶動縣域發展的“中間樞紐”。推動中小城市結合常住人口變動趨勢，動態優化基礎設施布局、公共服務供給。通過提升縣城綜合承載力、強化中心鎮功能、塑造特色鎮風貌，推動縣城和重點鎮成為連接城鄉的“重要節點”。
三是深化城鄉融合，縮小發展差距。城鄉融合是統籌新型城鎮化與鄉村振興的紐帶，也是城市結構優化的重要支撐。关键词2將堅持以城帶鄉、雙向賦能，統籌新型城鎮化與鄉村振興戰略實施，打通城鄉要素流動壁壘，促進人才、資金、技術等要素資源向鄉村流動，推動城市基礎設施和公共服務向鄉村延伸。持續推進農業轉移人口市民化，維護進城落戶農民合法權益，通過產業聯動、要素流動縮小城鄉設施、服務和收入差距，讓城鄉居民共享發展成果。
大公報記者：省委城市工作會議提出堅持城市內涵式發展、著力推進創新城市建設的要求，需要國土空間規劃的基礎支撐，請問我省對強化空間規劃引領，推動城市高質量發展有哪些考慮？
省自然資源廳副廳長 王曉南：
中央城市工作會議做出了“城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段”的重大判斷，省委城市工作會議提出了具體部署，這次實施方案，在創新城市建設部分明確了存量空間盤活的工作要求。
自然資源部門要充分發揮“多規合一”國土空間規劃作用，聚焦城市動能轉換、盤活存量資源，繼續加強規劃土地政策供給，引導資源資產合理布局、高效利用，推動城市內涵式發展。
一是強化國土空間規劃的基礎性支撐作用。當前，完善城市存量空間功能、優化布局、提升品質、激發活力，是國土空間規劃工作的重要任務。关键词2將強化空間統籌，在嚴守三條控製線的基礎上，將城市更新等相關專項規劃，協調納入國土空間規劃體係，加強總體規劃對相關專項規劃的指導和底線約束，推進詳細規劃分層銜接城市更新專項規劃，並進行動態維護，進一步提高空間要素精準保障能力。
二是創新與城市高質量發展適配的規劃和土地政策措施。一方麵，優化規劃管控工具，支持各地開展空間複合利用、容積率核定優化、建築規模統籌、存量空間差異化規劃管控等，提升城市空間實際功能效益，激活存量空間再開發；另一方麵，加強土地要素保障，鼓勵各地實行土地短期利用、存量建築功能轉換，產業用地多元化供應等方式，豐富空間資源要素配置，滿足各類城市建設項目的需要。
三是做好智能化數字化空間支撐。加快推進自然資源管理和國土空間規劃“一張圖”建設，將基礎測繪、實景三維、城市國土空間監測數據歸集整合，建立我省“三維立體、時空連續”的統一地理底圖。在此基礎上，通過年度國土變更調查和城市國土空間監測等，綜合識別城市的存量空間，明確盤活優化重點。关键词2也將依托國土空間規劃“一張圖”，實現善調查、規劃、用途管製、權益、登記、執法督查等全生命周期管理，全力支持城市高質量發展項目實施建設。
同時，我廳擬於近期製定印發支持盤活存量空間和城市更新的具體措施，指導各地充分釋放政策紅利、形成政策疊加效應。
吉林日報記者：今年年初，生態環境部等11部委聯合印發了美麗城市建設的實施方案，請問省委城市工作會議對建設美麗城市作了哪些安排部署，將采取哪些具體落實舉措。
省生態環境廳副廳長 陳明輝：
美麗城市建設是美麗中國建設的重要組成部分，是實現人與自然和諧共生現代化的關鍵路徑。中央城市工作會議將“美麗”作為現代化人民城市建設的6個維度目標之一，提出著力建設綠色低碳的美麗城市。
省委城市工作會議係統部署了“大力推動城市綠色轉型，提升生態環境質量”的重點任務，聚焦提升城市外在顏值和內在能力，為美麗城市建設明確了“路線圖”和“施工圖”。
下一步，关键词2將深入貫徹省委城市工作會議精神，全麵落實美麗城市建設的相關要求，聚焦打造宜居宜業宜遊的美麗吉林，出台加快推進美麗城市建設的若幹舉措。著重提升城市五個方麵的美麗品質，讓人民群眾在綠水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美：
一是打造清新城市。實施中部城市群大氣協同治理，有序推進水泥、焦化等重點行業全流程超低排放改造，持續深化燃煤鍋爐淘汰治理改造與散煤清潔化替代，加快推進老舊移動源淘汰和新能源車更新替代，加強揚塵的排查治理和精細化管控，開展餐飲油煙、惡臭異味等問題專項治理，積極有效應對重汙染天氣，鞏固提升城市環境空氣質量，守護幸福藍天。
二是打造碧水城市。持續強化飲馬河、遼河、查幹湖治理保護，加快補齊環境基礎設施短板，深入落實水質快速反應機製，縱深推進排汙口全域排查整治，加強城市集中式飲用水水源地保護，有序推進美麗河湖建設，實現“清水綠岸、魚翔淺底”。
三是打造安寧城市。搭建全省噪聲地圖智慧監管平台，細化噪聲敏感建築物集中區域管理措施，開展工業、建築、交通、社會生活噪聲分類治理攻堅，推廣建設寧靜小區，持續改善城市聲環境質量。
四是打造無廢城市。強化固體廢物綜合治理，加強危險廢物、工業固廢、建築垃圾、生活垃圾等重點領域整治。開展特征汙染物和新汙染物治理，形成新汙染物“篩、評、控、禁、減、治”環境監管治理體係，嚴密防控危險廢物環境風險。
五是打造生態城市。鼓勵各地因地製宜建設高品質生態社區，大力推進城市生物多樣性保護，開展城市生態功能及生物多樣性調查、監測和評估，推動建設一批生物多樣性開放地、體驗地，促進城市生態旅遊高質量發展，深化山水生態基底和城鄉發展建設互融互動，全域推進新時代美麗城市建設。
長春廣播電視台記者：省委城市工作會議提出著眼文化傳承，著力推進文明城市建設。請問吉林省在深化“三地三搖籃”紅色標識建設，提升市民文明素質，塑造城市精神、豐富城市精神文化生活方麵，做了哪些工作，下一步還有什麽具體舉措？
省文化和旅遊廳黨組成員 林麗寧：
紅色文化是文明城市這一精神價值在當代社會的生動體現。省文旅廳的職責，正是要做好紅色資源賦能城市文明進步發展。
具體而言，主要從以下四個層麵聚焦發力：
在深化“三地三搖籃”紅色標識建設、助力文明城市建設工作中，文旅廳重點從紅色資源活化利用、城市精神涵育、群眾文化供給三方麵發力，具體推進四項核心工作：
一是將紅色資源打造成為滋養文明的“城市課堂”。舉辦“吉林省近現代史展”，推出“東北抗聯遺址出土文物特展”。推進紅石砬子抗日根據地遺址的保護展示，推動蘇軍紀念塔的修繕與環境提升，通過一係列的保護與展示，讓紅色文物資源成為“城市精神標識”，將這些標識升級為市民接受曆史教育與文明滋養的常態化城市課堂。
二是做優“紅色教育”浸潤人心。啟動“楊靖宇將軍紅色印跡瞻仰點”，將英雄故事融入城市肌理、融入日常生活。持續舉辦紅色旅遊節，開展“薪火吉林紅”百場宣講走進校園、社區、景區，運用情景再現、時空對話等創新形式，讓紅色文化資源、紅色故事“活”起來，激發公眾特別是青少年的愛國情懷和道德自覺，讓人們樹立正確的曆史觀、民族觀、國家觀。讓紅色文化“活起來”，以革命精神滋養市民文明素養。
三是強化規劃引領，摸清“紅色家底”賦能傳承。編製印發《吉林省紅色旅遊發展總體規劃》，召開全省紅色資源保護傳承工作會議，從省級層麵統籌構建紅色資源保護、利用、傳承與發展的目標、布局，確保紅色基因的傳承、紅色精神的弘揚，在科學規劃框架下紮實推進。將紅色資源保護利用與文明城市創建、市民思想道德建設深度融合。開展省級紅色資源調查認定，形成首批建議名單、遴選第四批革命舊址；啟動東北抗聯遺址第二期考古調查，全麵掌握白山、延邊州等地資源，為城市精神塑造提供“紅色素材庫”。
四是激活“紅色文旅”豐富群眾生活。創新體驗，推動紅色文化從靜態展示走向動態參與，讓民眾在沉浸式體驗中實現精神的升華。打造精品線路。發布“楊靖宇將軍抗聯路”主題遊徑，將紅色遺址串聯成線。讓人們在重走抗聯路的過程中，切身感受革命的艱辛與英雄的偉大。通過沉浸式體驗，豐富市民精神文化生活，讓“三地三搖籃”精神成為塑造城市精神、提升文明素質的核心動力。
下一步，省文旅廳將聚焦“人民城市”建設目標，推動文物保護與老城保護、城市更新一體推進，促進文物保護利用與公共文化設施建設、人居環境改善協同發展、同頻共振。進一步加強革命文物保護與利用，著力實施一批重點革命文物保護利用工程，精心打造一批主題鮮明、內容豐富的精品革命展覽。同時，持續辦好紅色旅遊節，進一步弘揚紅色文化，傳承革命精神，使紅色文化成為促進社會和諧，提升治理效能的實踐工具。
總體而言，省文旅廳的工作就是通過保護有形的遺產、傳承無形的精神、打造浸潤式的體驗，將吉林大地上的紅色資源轉化為紅色精神，賦能城市文明發展，最終實現紅色基因傳承與城市建設發展同頻共振。未來，关键词2將繼續用心用情用力，講好吉林紅色故事，為建設崇德向善文明城市貢獻文旅力量。
中國新聞社記者：黨的二十大提出“實施城市更新行動”，省委城市工作會議也印發了《三年行動方案》，請問對城市更新提出了哪些具體的目標任務和方法路徑等，能否簡要介紹一下？
省住房城鄉建設廳廳長 劉李峰：
城市更新是城市化發展的一個必然過程，黨的二十大提出“實施城市更新行動”。近年來，按照省委、省政府部署，住建廳會同省直有關部門，出政策、明底線，推試點、抓項目，認真抓落實。一方麵，實施了一批關係群眾切身利益的城市更新項目，著力補齊民生短板。比如，累計改造城鎮老舊小區5344個，惠及121.3萬戶、280多萬居民。另一方麵，以更實舉措推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設。包括開展完整社區建設，改造老舊街區、老舊廠區等。長春市新民大街、人民廣場等老地標舊貌換新顏，為市民創造了更好的生活空間、更新的消費場景、更多的創業條件。
這次中央城市工作會議提出，城市工作要以推進城市更新為重要抓手，對城市更新賦予了新的使命、提出了新的要求。結合吉林工作實踐，更好推進城市更新工作，創造出更具活力、更有魅力的城市公共空間，需要把握好三個方麵：一是要運用科學的方法，精準查找問題、精細設計空間、精心運營維護，目的是更有效地解決群眾“急難愁盼”問題、補齊製約城市高質量發展的短板弱項；二是要妥善處理好更新與保護的關係，把曆史文化保護傳承擺在更重要位置，塑造具有中華美學和時代風尚的城市風貌；三是要變“七分建、三分管”為“三分建、七分治”，聚焦居民需求，加大治理投入，不斷提高城市治理能力和水平。
在籌備省委城市工作會議過程中，按照省委、省政府的要求，住建廳會同省直有關部門，對標中央部署，立足吉林實際，研究起草了城市更新三年行動方案（2026—2028年），明確了我省推進城市更新工作的主要目標、重點任務和保障措施。
在主要目標方麵，通過3年努力，“硬改造”取得明顯成效，基本完成現有老化或有安全隱患的房屋、地上地下基礎設施更新改造任務，紮實推進老小區、老街區、老廠區轉型提質等工作；同時，“軟建設”取得積極進展，初步形成符合吉林實際的城市更新製度框架、政策體係和工作機製、實施模式。
在重點任務方麵，提出著力實施“八大行動”，具體包括，城市更新創新示範行動、城市住房品質提升行動、城市功能完善提升行動、城市環境風貌塑造行動、城市安全韌性築基行動、城市綠色低碳踐行行動、城市曆史文化傳承行動、城市治理提質增效行動。具體任務包括48個方麵、110多項等。
在保障措施方麵，圍繞破解城市更新工作的難點問題，提出加快編製實施城市更新專項規劃，加大政策供給和標準支持力度，建立城市更新評估體係，發揮專家智庫作用，做好宣傳引導等。
總的看，《三年行動方案》對我省推進城市更新工作，已經作了係統謀劃。下一步，住建廳將與省直各部門同題共答、協同發力，指導市、縣因地製宜進行探索創新，以創造性的有效執行力，推動我省城市更新工作取得新突破。